भारत में लगातार उच्च खाद्य मुद्रास्फीति के कारण क्या हैं? इस प्रकार की मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए आरबीआई की मौद्रिक नीति की प्रभावशीलता पर टिप्पणी करें।
(UPSC 2024,10 Marks,)
What are the causes of persistent high food inflation in India? Comment on the effectiveness of the monetary policy of the RBI to control this type of inflation.
प्रस्तावना
Explanation
Causes of Persistent High Food Inflation in India
- सप्लाई चेन में व्यवधान (Supply Chain Disruptions):
o खराब भंडारण और परिवहन बुनियादी ढांचे के कारण विशेष रूप से फल और सब्जियों जैसे नाशपाती वस्तुओं की बर्बादी होती है। इससे आपूर्ति में कमी होती है, जिससे कीमतों में वृद्धि होती है।
o उदाहरण: प्याज और टमाटर जैसी फसलों में कटाई के बाद नुकसान के कारण महत्वपूर्ण मूल्य वृद्धि होती है।
- मानसून पर निर्भरता (Monsoon Dependency):
o भारत का एक बड़ा हिस्सा कृषि के लिए मानसूनी बारिश पर निर्भर करता है। किसी भी देरी, कमी, या असमान वर्षा से कृषि उत्पादन में कमी होती है, विशेष रूप से चावल और गेहूं जैसी मुख्य फसलों के लिए।
o उदाहरण: 2019 में खराब मानसून के कारण फसल उत्पादन में कमी आई, जिससे खाद्य कीमतों पर असर पड़ा।
- इनपुट लागत में वृद्धि (Increasing Input Costs):
o उर्वरक, बीज, कीटनाशक, और सिंचाई के लिए ईंधन की बढ़ती कीमतें उत्पादन लागत को बढ़ाती हैं, जो उपभोक्ताओं को हस्तांतरित की जाती हैं।
o उदाहरण: यूरिया जैसे उर्वरकों की बढ़ती कीमतों के कारण किसानों के लिए खेती की लागत बढ़ जाती है।
- वैश्विक मूल्य उतार-चढ़ाव (Global Price Fluctuations):
o वैश्विक वस्तु कीमतों में उतार-चढ़ाव, विशेष रूप से खाद्य तेल और दालों के लिए, घरेलू मुद्रास्फीति को प्रभावित करते हैं क्योंकि भारत इन वस्तुओं का बड़े पैमाने पर आयात करता है।
o उदाहरण: वैश्विक पाम तेल की कीमतों में वृद्धि अक्सर घरेलू खाना पकाने के तेल की कीमतों को बढ़ा देती है।
- सरकारी नीतियाँ (Government Policies):
o सरकारी एजेंसियों द्वारा खरीद में देरी या खाद्य भंडार के वितरण में देरी से कृत्रिम कमी हो सकती है।
o उदाहरण: सरकारी गोदामों से चावल और गेहूं के भंडार की देरी से रिलीज के कारण दुबले समय में कीमतें बढ़ सकती हैं।
- ग्रामीण मांग वृद्धि (Rural Demand Growth): कल्याणकारी कार्यक्रमों और फसलों के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) पर बढ़ते खर्च से प्रेरित ग्रामीण आय में वृद्धि से खाद्य उत्पादों की मांग बढ़ती है, जिससे मुद्रास्फीति का दबाव पड़ता है।
- मौसमी कारक (Seasonal Factors):
o फसल उत्पादन की मौसमीता, विशेष रूप से फल और सब्जियों जैसे नाशपाती वस्तुओं के लिए, नियमित मूल्य उतार-चढ़ाव का कारण बनती है।
o उदाहरण: टमाटर की कीमतें फसल के मौसम और अचानक फसल विफलताओं के आधार पर काफी हद तक बदल सकती हैं।
Effectiveness of Monetary Policy of RBI in Controlling Food Inflation
- खाद्य कीमतों पर सीमित प्रत्यक्ष प्रभाव: खाद्य मुद्रास्फीति मुख्य रूप से आपूर्ति-पक्षीय कारकों जैसे मौसम की स्थिति, कृषि उत्पादन, और आपूर्ति श्रृंखला मुद्दों द्वारा प्रेरित होती है। RBI की मौद्रिक नीति उपकरण, जैसे ब्याज दरों में वृद्धि, मांग-प्रेरित मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने में अधिक प्रभावी होते हैं, बजाय आपूर्ति-प्रेरित खाद्य मुद्रास्फीति के।
- ब्याज दरें बढ़ाना:
o RBI मुद्रास्फीति को कम करने के लिए ब्याज दरें बढ़ा सकता है, जो धन की आपूर्ति को कम करता है और वस्तुओं और सेवाओं की मांग को ठंडा करता है। हालांकि, यह खाद्य मुद्रास्फीति के मूल कारणों को संबोधित करने के लिए बहुत कम करता है, जैसे कि खराब फसल उत्पादन या आपूर्ति श्रृंखला मुद्दे।
o उदाहरण: 2013 में, ब्याज दरों में वृद्धि के बावजूद, खराब मानसून और बढ़ती इनपुट लागतों के कारण खाद्य मुद्रास्फीति उच्च रही।
- तरलता नियंत्रण (Liquidity Control): बाजार में तरलता को कड़ा करके, RBI समग्र मुद्रास्फीति के दबावों को कम करने का प्रयास करता है। लेकिन फिर भी, खाद्य मुद्रास्फीति अक्सर गैर-मौद्रिक कारणों जैसे खराब कृषि उत्पादन या वितरण अक्षमताओं के कारण बनी रहती है।
- मुद्रा मूल्य और आयात (Currency Value and Imports): मजबूत रुपया आयातित खाद्य उत्पादों जैसे दालें या खाद्य तेल की लागत को कम कर सकता है, जो खाद्य मुद्रास्फीति को कम करने में मदद कर सकता है। हालांकि, इसका प्रभाव केवल आयात-निर्भर वस्तुओं तक ही सीमित है।
- राजकोषीय नीति के साथ समन्वय (Coordination with Fiscal Policy):
o खाद्य मुद्रास्फीति को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने के लिए, मौद्रिक नीति को सरकारी राजकोषीय नीतियों के साथ मिलकर काम करने की आवश्यकता होती है, जिसमें खाद्य सब्सिडी, बफर स्टॉक, और कृषि बुनियादी ढांचे में सुधार शामिल हैं।
o उदाहरण: RBI की कड़ी मौद्रिक नीति के बावजूद, 2019-2020 में खाद्य मुद्रास्फीति आपूर्ति में व्यवधान और कृषि बाजारों में सीमित राजकोषीय हस्तक्षेप के कारण उच्च थी।